Giriş
Bu belge, kurum için hazırlanan Paydaş Katılım Planıdır (PKP), yerel paydaş şikayetlerinin toplanması ve yanıtlanması için yeterli düzeyde kamuyu aydınlatma ve uygun önlemler sağlamak üzere CEYBER EĞİTİM TEKNOLOJİ TİC.A.Ş tarafından makul şekilde uygulanacak eylemleri belirlemeyi amaçlar.
PKP, bilgi ifşasıyla ilgili en iyi uluslararası uygulamayı dikkate alır ve sponsorun benimsemesi tavsiye edilen genel katılım ilkelerini ana hatlarıyla belirtir.
Paydaşları projenin olası etkileri hakkında zamanında bilgilendirmek için Sponsor tarafından üstlenilen yöntemler, prosedürler, politikalar ve eylemler bu belgenin ana konusunu oluşturmaktadır.
Belge aşağıdaki yapıya sahiptir:
Proje Açıklaması;
Paydaşların ve diğer etkilenen tarafların belirlenmesi;
Yasal ve Kurumsal Çerçeve;
Paydaş katılım programı ve katılım yöntemleri ve kaynakları;
Şikayet mekanizması;
İzleme ve Raporlama
Proje Açıklaması
CEYBER A.Ş. 2016 yılında İzmir ilinde kurulmuştur. Kuruluşundan bugüne kadar geçen sürede Çağrı Merkezi hizmeti vermektedir. Ceyber, 3000 üzerinde seat kapasitesi ile İzmir lokasyonunda, Telekomünikasyondan enerjiye farklı sektörlerde
hizmet sunmasıyna bilinmektedir.Belirlenen stratejik yön ve sürekli gelişen insan kaynağı ile tüm paydaşlara en yüksek faydayı verebilecek hizmeti sağlama misyonu edinmiş olduğu için İstihdam Yaratma Projesine dahil olmuştur.
Türkiye Kalkınma ve Yatırım Bankası'nın Dünya Bankası ile yürütmekte olduğu ve kayıtlı istihdamın artırılmasına yönelik Kayıtlı İstihdam Yaratma Projesi'nin bileşenlerinden birinin de Hibe Programı olduğu ve AB'nin Mülteciler ve Ev Sahibi Topluluklara Desteği (FRIT-II) kapsamında sağlanan AB hibesi ile fonlanan Kayıtlı İstihdam Yaratma Projesi Hibe Programı 17 Aralık 2021 tarihinde Projenin web sayfası olan https://kayist.org/ aracılığıyla ilan edilmiş olup firma olarak gerekli olanakları sağlayarak başvuruda bulunup hibe alınmıştır.
Hibe Programı, hâlihazırda faaliyette olan işletmelerin operasyonel kapasitelerini artırmak amacıyla kayıtlı istihdam yaratma şartına bağlı olarak belirlenen 24 Proje ili'nde uygulanıp, bu illerde Türk vatandaşları ve mülteciler için yeni kayıtlı istihdam yaratılmasına katkı sağlanmıştır.
CeyBer; Mülteci ve Türk özellikle kadınların maddi-manevi desteklenmesi, Ekonomiye katkısı olan, geçimini sağlayan ve meslek edinmek üzere yetiştirilmiş bireylerin oluşması, Bu vesile ile toplumda örnek teşkil etmesi, Türkçe'nin yanı sıra Ana dilleri yanında ve varsa ikinci yabancı dil kapsamında çağrı merkezi hizmetlerinden faydalanma, ve iş hacminde çeşitlilik yaratmak, bunun ile kısıtlı kalmayıp, tespiti halinde niteliklerine göre istihdam edip meslek sahibi olunmasını sağlamaktadır.
Paydaş Tanımlama
Genel olarak paydaşlar, Proje'den olumlu veya olumsuz yönde doğrudan veya dolaylı olarak etkilenebilecek, görüşlerini ifade etmek isteyen kişi ve kuruluşlardır.
Aşağıdaki tanımlar uygulanmıştır:
Paydaşlar: bir çalışmanın sonucunda kazanılmış menfaati olan herhangi bir kişi, grup veya kuruluş; ve
Kilit paydaş: Çalışma üzerinde önemli etkisi olan veya çalışmadan önemli ölçüde etkilenen herhangi bir paydaş ve çalışmanın başarılı olması için bu çıkarların ve etkilerin tanınması gerektiği yerler.
Paydaşlar aşağıdaki kategorilere ayrılabilir:
Ulusal finans kuruluşları: TKYB;
Hükümet merkezi otoritesi: Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti;
Yerel yönetim (il ve ilçeler dahil): İzmir Valiliği, Bornova ilçe kaymakamlığı, İzmir Büyükşehir Belediyesi, İlçe Belediyeleri ve muhtarlıkları.
Kurumlar (Üniversiteler, düşünce kuruluşları vb.); Aydın Adnan Menderes Üniversitesi, Gaziantep Üniversitesi, İzmir Sanayi Odası,Diğer Meslek Odaları ve Mesleki Kuruluşlar ve Tüm Sivil Toplum Kuruluşları.
İç paydaşlar (çalışanlar, sendikalar); CeyBerÇalışanları ve Yöneticileri
Halka açık gruplar - yakınlardaki sakinler, hastaneler, yerel okullar; Yerel, Bölgesel ve Tüm ülkemizde kurulu bulunan kurum ve kuruluşlar.
Yerel STK'lar; ve
Medya. Basın, Yayın, Televizyon, Sosyal Medya
Yasal ve Kurumsal Çerçeve
Ç&S risk azaltımını düzenleyen ulusal yasa ve yönetmelikler, Dünya Bankası ÇSS'lerine ek olarak Projeye
usulüne uygun olarak uygulanacaktır. Paydaş katılımı ve bilgilendirme ile ilgili Türk kanun ve yönetmeliklerinin gereklilikleri aşağıdaki başlıklarda açıklanmıştır. Etkili katılımın temel ilkeleri şu şekilde özetlenebilir:
a) Türkiye Cumhuriyeti Anayasası (1982)
Madde 10 - Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle
ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir. Kadınlar ve erkekler eşit haklara sahiptir. Devlet, bu eşitliğin yaşama geçmesini sağlamakla yükümlüdür. Bu maksatla alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı olarak yorumlanamaz.
Madde 25 - Herkes, düşünce ve kanaat hürriyetine sahiptir. Her ne sebep ve amaçla olursa olsun kimse,
düşünce ve kanaatlerini açıklamaya zorlanamaz; düşünce kanaatleri sebebiyle kınanamaz ve suçlanamaz.
Madde 26 - Herkes, düşünce ve kanaatlerini söz, yazı, resim veya başka yollarla tek başına veya toplu olarak açıklama ve yayma hakkına sahiptir. Bu hürriyet Resmî makamların müdahalesi olmaksızın haber veya fikir almak ya da vermek serbestliğini de kapsar. Bu fıkra hükmü, radyo, televizyon, sinema veya benzeri yollarla yapılan yayımların izin sistemine bağlanmasına engel değildir.
Madde 74 - Vatandaşlar ve karşılıklılık esası gözetilmek kaydıyla Türkiye’de ikamet eden yabancılar kendileriyle veya kamu ile ilgili dilek ve şikayetleri hakkında, yetkili makamlara ve Türkiye Büyük Millet Meclisine yazı ile başvurma hakkına sahiptir. Kendileriyle ilgili başvurmaların sonucu gecikmeksizin, dilekçe sahiplerine yazılı olarak bildirilir. Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.b) Kanun Numarası 4982, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, Resmi Gazete Sayısı 25269 (24.10.2003) Bu Kanunun amacı; demokratik ve şeffaf yönetimin gereği olan eşitlik, tarafsızlık ve açıklık ilkelerine uygun olarak kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına ilişkin esas ve usulleri düzenlemektir. Herkesin, kamu kurum ve kuruluşlarının faaliyetleri hakkında bilgi edinme hakkı vardır.
Madde 5’te geçen Bilgi Verme Yükümlülüğüne göre Kurum ve kuruluşlar, bu Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her türlü bilgi veya belgeyi başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere, gerekli idarî ve teknik tedbirleri almakla yükümlüdürler. Madde 11’de geçen Bilgi ve Belgeye Erişim Sürelerine göre Kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş iş günü içinde sağlarlar. Ancak istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvur sahibine yazılı olarak ve on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
c) Kanun Numarası 3071, Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun, Resmi Gazete Sayısı 18571 (10.11.1984)
Bu Kanunun amacı, Türk vatandaşlarının ve Türkiye’de ikamet eden yabancıların kendileriyle veya kamu ile ilgili dilek ve şikâyetleri hakkında, Türkiye Büyük Millet Meclisine ve yetkili makamlara yazı ile başvurma haklarının kullanılma biçimini düzenlemektir.
Kanunun 3. maddesine göre Türk vatandaşları kendileriyle veya kamu ile ilgili dilek ve şikayetleri hakkında,
Türkiye Büyük Millet Meclisine ve yetkili makamlara yazı ile başvurma hakkına sahiptirler. Türkiye’de ikamet eden yabancılar karşılıklılık esası gözetilmek ve dilekçelerinin Türkçe yazılması kaydıyla bu haktan yararlanabilirler.
d) Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği, Resmi Gazete Sayısı 31907 (29.07.2022)
Madde 9 - Halkın bilgilendirilmesi ve sürece katılımı toplantısı:
Halkı yatırım hakkında bilgilendirmek, projeye ilişkin görüş ve önerilerini almak üzere; Bakanlıkça yeterlik verilmiş kurum/kuruluşlar ve proje sahibinin katılımı ile Bakanlıkça belirlenen tarihte, projeden en çok etkilenmesi beklenen ilgili halkın kolaylıkla ulaşabileceği il müdürlüğü tarafından belirlenen merkezi bir yer ve saatte halkın bilgilendirilmesi ve sürece katılımı toplantısı düzenlenir.
Bakanlıkça yeterlik verilmiş kurum/kuruluşlar toplantı tarihini, saatini, yerini ve konusunu belirten bir ilanı; projenin gerçekleştirileceği yörede yayımlanan yerel süreli yayın ile birlikte yaygın süreli yayın olarak tanımlanan bir gazetede toplantı tarihinden en az 10 takvim günü önce yayımlatır.
Halkın bilgilendirilmesi ve sürece katılımı toplantısı, il müdürünün veya görevlendireceği bir yetkilinin başkanlığında yapılır. Toplantıda halkın; proje hakkında bilgilendirilmesi, görüş, öneri ve sorularının alınması sağlanır. Halk tarafından dile getirilen görüş, öneri ve itirazlar toplantı hakkında düzenlenecek tutanakta belirtilir. Toplantı başkanı, katılımcılardan görüşlerini yazılı olarak vermelerini isteyebilir. Toplantı tutanağı, bir sureti il müdürlüğünde kalmak üzere Bakanlığa gönderilir.
Komisyon üyeleri, özel format belirleme öncesinde, projenin planlandığı alanı inceleyebilir, bildirilen tarihte düzenlenecek halkın bilgilendirilmesi ve sürece katılımı toplantısına katılabilirler.
Halkı, proje ve etkileri hakkında bilgilendirmek, halkın projeye ilişkin görüş ve önerilerini almak üzere,
Bakanlıkça yeterlik verilmiş kurum/kuruluşlar tarafından paydaş katılım planı (PKP) hazırlanır. Hazırlanan paydaş katılım planı ÇED başvuru dosyası ekinde sunulur. Bakanlık gerekli gördüğü durumlarda, yeterlik verilmiş kurum/kuruluşlardan halkın bilgilendirilmesine yönelik olarak ÇED süreci boyunca; bilgilendirici broşür dağıtılması, anket, seminer gibi çalışmalar yapılması veya proje ile ilgili internet sitesi hazırlanarak bilgi paylaşılması gibi ilave çalışmalar yapmasını da isteyebilir. Ayrıca Bakanlık tarafından talep edilmesi halinde ÇED süreci içerisinde bu plan güncellenir.
Paydaş Katılım Programı
Dış iletişimin amaçları, şirket performansı, şirket geliştirme ve yatırım planları ve bunların uygulanması dahil olmak üzere şirket faaliyetleri hakkında bilgi vermek için hedeflenen kitlelerle sürekli etkileşim sağlamaktır.
Paydaş katılımı, bu PKP'nin geliştirilmesinden önce başlayan ve Projenin ömrü boyunca devam edecek olansürekli bir süreçtir. KOSGEB, Proje'nin ömrü boyunca belirlenen paydaşlarla aktif iletişim halinde olacaktır. En etkili uygulama yaklaşımlarını karşılamak için, Proje aşağıdaki paydaş katılımı ilkelerini uygulayacaktır:
Açıklık ve yaşam döngüsü yaklaşımı: Proje için halkla istişareler tüm yaşam döngüsü boyunca düzenlenecek, açık bir şekilde, dış manipülasyon, müdahale, zorlama veya korkutma olmaksızın yürütülecektir;
Bilgilendirilmiş katılım ve geri bildirim: Bilgi sağlanacak ve tüm paydaşlar arasında uygun bir formatta geniş çapta dağıtılacaktır. Paydaşların geri bildirimlerini iletmek, yorumları ve endişeleri analiz etmek ve ele almak için fırsatlar sağlanır;
Kapsayıcılık ve duyarlılık: Daha iyi iletişimi desteklemek ve etkili ilişkiler kurmak için paydaş tanımlaması yapılır.
.svg.png)
